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[增持评级]煤炭行业信息点评:国务院支持山西改革清洁能源机会:煤层气

放大字体  缩小字体 发布日期:2017-09-14  浏览次数:5

投资要点:

清洁能源机会——煤层气。《国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》(中国政府网)多次提及清洁能源利用体系和煤层气的开发利用:1、“建设安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系”。2、煤炭清洁高效开发利用水平大幅提高、供应能力不断增强,打造清洁能源供应升级版;3、重点布局煤炭深加工、煤层气转化等高端项目和新能源发电基地;4、增加山西省向京津冀地区的清洁能源供应,加强与京津冀的能源协同,或带来山西的煤层气发展机遇。

聚焦产业转型,建设清洁能源供应体系,煤层气或迎发展良机。具体分析如下:

1、主要目标提到“煤炭清洁高效开发利用水平大幅提高、供应能力不断增强,打造清洁能源供应升级版”:可理解为,明确清洁能源的发展地位,从能源供给结构转型入手,响应国家能源结构调整。

2、“优化能源产业结构,重点布局煤炭深加工、煤层气转化等高端项目和新能源发电基地”:煤层气是优化能源产业结构的重要部分。

3、“扩大天然气、电能等清洁能源和可再生能源替代试点范围,加快实施民用、工业“煤改气”工程”:煤层气属于非常规天然气,山西煤层气预测储量占比全国1/3,探明储量占全国88%,乃山西重要清洁能源,煤改气的推进有望提振煤层气下游需求。

4、“增加山西省向京津冀地区的清洁能源供应”。由京津冀区域全面推进煤改气,但由于本身能源禀赋,气源需大量外调,而山西比邻京津冀,煤层气储量丰富,有潜力成为区域气源主要供应。随着京津冀天然气需求的逐步提升,利好或逐步兑现,“煤改气”有望进一步惠及山西煤层气开发公司(蓝焰控股)。

加大煤层气开发力度,行业热度提升。《意见》提出:建立煤层气勘查区块退出机制和公开竞争出让制度。鼓励煤炭矿业权人和煤层气矿业权人合资合作,支持符合条件的企业与山西省煤层气开采企业合作。同时,将煤层气对外合作开发项目审批制改为备案制,将煤炭采矿权范围内的地面煤层气开发项目备案下放至山西省管理。落实煤层气发电价格政策,进一步调动发电企业和电网企业积极性,加快煤层气资源开发利用。我们认为,山西煤层气开发有望提速。

16年至今,国家地方出台了鼓励煤层气开发的政策。

1)16年4月6日,国土资源部将山西境内煤层气探矿权、采矿权下放山西省,7月19日山西为中联煤层气颁发了勘查许可证。

2)《关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见》等文件,出台了煤矿瓦斯发电增值税即征即退等优惠政策。

3)山西、陕西省在中央财政补贴基础上对抽采利用煤层气(煤矿瓦斯)再补贴0.1元/立方米。

4)2016年底,能源局发布煤层气(煤矿瓦斯)开发利用“十三五”规划。

5)2017年8月,山西政府发布山西省煤层气资源勘查开发规划,2020年力争抽采量达200亿立方米,地面开采产能建设达300-400亿立方米,产业链产值1000亿。

投资建议:我们认为,十三五期间,山西有望加大煤层气开发力度,政策支持,叠加京津冀协同发展需求,未来山西煤层气值得期待。建议关注晋煤集团旗下唯一上市平台:蓝焰控股,大股东实力强,抽采量大,受益行业景气度提升,估值低,我们从16年7月发布*ST 煤气深度以来,长期看好。

风险提示:政策实施时间和力度不确定。

 
 
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